Документът е приет с Решение № 541 на Министерския съвет от 13.09.2019 г.

Основна област:

Качество на атмосферния въздух

Резюме:

Националната програма за контрол на замърсяването на въздуха (2020 - 2030 г.) е разработена в изпълнение на изискванията на Директива (ЕС) 2016/2284 за намаляване на националните емисии на важни атмосферни замърсители като серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx), неметанови летливи органични съединения (НМЛОС), амоняк (NH3) и фини прахови частици (ФПЧ2.5). Целта на програмата е да доведе до значително намаляване на тези емисии спрямо базовата 2005 г., което да спомогне за постигането на адекватно качество на атмосферния въздух, което не води до сериозни отрицателни въздействия върху човешкото здраве и околната среда.
Програмата включва конкретни мерки в сектори, които са основни източници на замърсители в атмосферата – селско стопанство, битово отопление, транспорт и индустрия. Тя задава срокове, отговорни институции и необходимите финансови ресурси за изпълнение на мерките, които се координират на национално и местно ниво.
Освен изпълнение на законодателните изисквания на ЕС, програмата подкрепя и дългосрочната цел за постигане на чист въздух чрез интегрирани и устойчиви политики. Тя е ключов инструмент за подобряване на качеството на атмосферния въздух в България и защита на общественото здраве през периода 2020-2030 г.

Връзка на документа с КАВ:

Най-силно емисиите на PM2.5 (фини прахови частици) в Националната програма за контрол на замърсяването на въздуха (2020 - 2030 г.) се намаляват чрез следните основни мерки:

• Поетапно премахване на битовото отопление с печки на твърдо гориво, замяната им с по-чисти и енергийно ефективни алтернативи, както и по-строги стандарти за качеството на горивата.
• Засилване на контрола върху техническото състояние на моторните превозни средства, особено дизеловите автомобили преди категория EURO 2, и насърчаване използването на по-екологични транспортни средства.
• Въвеждане на зони с ниски емисии, които ограничават движението на силно замърсяващи превозни средства в градските центрове.
• Стриктно прилагане на нормативите и контрол върху емисиите от промишлените източници, включително ограничаване на емисиите на прах и азотни оксиди според европейските изисквания.
• Подкрепа за развитие и внедряване на възобновяеми енергийни източници и енергийна ефективност в различни сектори с цел намаляване ползването на изкопаеми горива и свързаните с тях емисии.

Тези мерки целят да намалят с голям ефект емисиите на PM2.5 чрез комплексен подход, обхващащ транспорта, битовото отопление и индустрията, които са основните източници на фини прахови частици в България.

Програмата адресира емисиите от битовото отопление чрез:

• Въвеждане на по-строги стандарти за отоплителните уреди и качеството на използваните горива, включително ограничаване на съдържанието на влага, сяра и пепел в дървата и въглищата за битово отопление.
• Поетапно изваждане от употреба на стари и неекологични печки и котли на твърдо гориво, като се насърчава подмяната им с по-екологични уреди (пелетни котли, газови котли, климатици, връзка с централно отопление).
• Създаване на зони с ниски емисии (ЗНЕ), където е забранено или ограничено използването на отоплителни уреди, замърсяващи въздуха. Такива зони вече са въведени например в София.
• Организационни мерки, като забрана за продажба на дърва за огрев на тегло и ограничаване на добива им в определени периоди за осигуряване на по-добро съхнене и по-ефективно изгаряне.
• Финансова и техническа подкрепа за домакинствата за подмяна на старите печки с екологични алтернативи, включително програми и офиси за техническа помощ в общини.

Мерките целят значително намаляване на емисиите на фини прахови частици (ФПЧ10 и ФПЧ2.5) от битовото отопление, което е основен източник на замърсяване на въздуха, особено през зимния период.