Публикуваната днес оценка на Директивата за националните тавани на емисиите (NEC Directive) потвърждава, че тя, заедно с другите политики на ЕС за чист въздух, ефективно намалява замърсяването. Въпреки това, предизвикателствата остават, тъй като някои държави членки изостават и няма да успеят да изпълнят всичките си цели.

Оценката разглежда дали Директивата ефективно намалява замърсяването на въздуха в ЕС, дали е в съответствие с по-широките действия на Съюза по отношение на климата, енергетиката и транспорта, дали целите ѝ остават актуални, както и как подпомага постигането на стандартите за качество на атмосферния въздух.

Емисиите на петте основни замърсителя на въздуха – серен диоксид, фини прахови частици, азотни оксиди, неметанови летливи органични съединения и амоняк – непрекъснато намаляват в Европейския съюз през оценявания период, докато икономиката е расте. Това показва успешно отделяне на икономическата активност от замърсяването. През последните две десетилетия емисиите на серен диоксид са намалели най-значително (с 85% спрямо 2005 г.), докато намалението на амоняка е по-ниско (-17% за същия период). Към 2023 г. държавите членки са изпълнили над 90% от поетите ангажименти за намаляване на емисиите, като 19 от тях са спазили задълженията си по отношение на всички замърсители. Директивата NEC е допринесла за тези резултати, заедно с Директивите за качеството на атмосферния въздух, законодателството в областта на климата и енергетиката, мерките в транспорта и правилата за промишлените емисии. Директивата NEC има ключова роля в политиката на ЕС за чист въздух. Тя позволява да се създават изчерпателни прегледи на емисиите от всички източници и да се определят национални ограничения. Този подход дава гъвкавост на държавите членки да разработват политики и мерки, които ефективно намаляват емисиите, съобразени с техните специфични условия и приоритети. Оценката показва, че ползите от политиката за чист въздух, възлизащи на поне 372 милиарда евро за периода 2016 – 2025 г., надхвърлят разходите за намаляване на замърсяването с минимум 4 към 1.

Предизвикателства и следващи стъпки

Осем държави членки не са изпълнили един или повече от ангажиментите за намаляване на емисиите, които трябваше да бъдат постигнати до 2020 г., а няколко може да срещнат трудности при изпълнението на целите си за 2030 г. Постигането им ще изисква постоянни усилия и тясна координация между различните политически области, за да се осигури по-нататъшно намаляване на замърсителите на въздуха. 95% от градското население на Европа продължава да е изложено на концентрации на замърсители на въздуха, надвишаващи препоръките на Световната здравна организация (СЗО), според доклад, публикуван днес от Европейската агенция за околна среда. През 2023 г. 182 000 преждевременни смъртни случая са били причинени от излагане на ФПЧ 2.5, което е с 57% по-малко в сравнение с 2005 г.

Оценка на Директивата NEC, Европейска комисия

Проучване в подкрепа на оценката, Служба за публикации на ЕС

Приложения към проучването в подкрепа на оценката, Служба за публикации на ЕС